12月14日上午，财务与会计系列讲座之十七在老图书馆104会议室顺利举办，同济大学经济与管理学院会计系白云霞教授为我院师生作了题为“税收计划、税费摊派与企业税负”的精彩演讲，会计系王俊秋教授主持了本次讲座。

 

白云霞教授及其合作者唐伟正博士的论文利用手工收集整理的2002-2012年各个省份税收计划和稽查收入等税收数据，在系统梳理我国税制变迁历史和税收征收制度的基础上，实证检验了税收征管计划对企业税负的影响。他们的研究发现，税收计划具有很强的指令性，地方税务机关，尤其是地税局，未能完成税收计划的情况很少见，并且存在税收收入平滑和利用税务稽查来完成税收计划的情况；具体到税收计划的制定，在经济整体下行的近些年，国税局的税收目标增长率有所降低，但地税局的税收目标增长率逆势上升，与经济税源的偏离程度也相应拉大；具体到企业，地方税务机关，尤其是地税局，摊派税费的“攫取之手”显著提高了企业税负，并且当税收目标增长率越高、偏离经济税源的程度越大时，摊派效应越显著，对地方国有企业以直接摊派为主，而对非国有企业以税务稽查、罚款为主。

白教授的论文很好地回答了近年来中央政府减税动作频频，而企业家却指企业税费负担过高的困境。会计系和金融系部分师生参加了此次学术讲座，并对白教授的研究发现进行了热烈讨论，本次报告有助于我们加深我们对中国税收制度和企业税负的理解与认识。